一人失能，全家失衡。当下，我国多数家庭处于“”的结构下，两名成年人要照顾4位老人一名孩子。如果有一位老人失能半失能，将给整个家庭带来巨大的经济和生活压力。如何满足高龄、失能半失能老人的护理需求，是当前我国养老服务体系建设的一大难点。全国两会期间，多位代表委员聚焦失能半失能老年人群体的照护问题，建议及时总结经验，完善顶层设计，尽快建立统一的社会性长期护理保险制度，纾解养老难、养老贵问题。长护险试点城市拟增至29个家住广东省广州市海珠区的邓奶奶已经80岁高龄，此前因脑栓塞治疗出院后生活不能自理。为了能让老人的生活有所保障，家人每月支付元的护理费用聘请专业护理人员照顾她。年，家人为已是重度失能的邓奶奶申请了长期护理保险，从那以后，邓奶奶的看护费就由曾经的元减少到每月元。所谓长期护理险，主要是为被保险人在丧失日常生活能力、年老患病或身故时，侧重于提供护理保障和经济补偿的制度安排。年6月，人力资源和社会保障部印发《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》，提出开展长期护理保险制度试点工作的原则性要求，明确河北省承德市、吉林省长春市、黑龙江省齐齐哈尔市等15个城市作为试点城市，标志着国家层面推进全民护理保险制度建设与发展的启动。今年5月，国家医疗保障局发布的《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》（征求意见稿）（以下简称“征求意见稿”）提出扩大试点范围，拟在原来15个试点城市的基础上，按照每省1个试点城市的原则，将试点范围扩充为29个城市，试点期限两年。试点范围的扩大，意味着将减轻更多拥有失能老人家庭的负担。在全国政协委员、对外经济贸易大学保险学院教授孙洁看来，随着我国老龄化程度的加深，慢病管理、失能老人照料等问题愈加凸显。从保险角度看，在前期试点、积累经验的基础上，长期护理保险成为我国社会保险“第六险”是必然趋势。全国政协委员、三胞集团董事长袁亚非在接受记者采访时表示，进一步推动长期护理险与养老产业深度融合，既可为养老企业提供中长期、低成本的资金支持，也为老人提供长期稳定收益，提高居民养老服务消费能力。筹资、推广、服务仍是痛点长期护理险频频被高层“点名”，并给予相关优惠政策，其受重视程度可见一斑。不过，需要指出的是，试点满3年的长护险制度，仍处于探索阶段。全国政协委员、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文近几年一直