一、辖区城镇非农业户口，家庭成员在法定年龄内，有劳动能力和就业愿望并进行失业登记，但半年以上无人从事有报酬工作或无任何经营性、投资性收入的家庭。

二、户口迁入或迁出本区不足半年的，如果曾经在原户籍地办过《就业失业登记证》，需到原户籍所在地开具零就业家庭证明；如果没有办过《就业失业登记证》，可在新迁入的户籍所在地的镇街办理《就业失业登记证》，到户口所在社区申请，经审核、公示后开具零就业家庭证明。

三、对未婚的，包括独立户口，需提供父母双方户口薄，并查看父母有无从事有报酬工作或有无经营性、投资性收入，如均处于失业状态，需提供双方《就业失业证》；并查询社保缴费情况（登录长春市社会保险网—信息查询—输入身份证—密码身份证后6位）即可查出是否在职。如父母双方均已退休，则不需要提供《就业失业登记证》。如父母去世，须提供死亡证明。

四、对已婚的，包括独立户口，需提供其爱人户口薄，并查看其爱人有无从事有报酬工作或有无任何经营性、投资性收入。如其爱人处于失业状态，需提供《就业失业登记证》；须查询社保缴费情况（登录长春市社会保险网—信息查询—输入身份证—密码身份证后6位）即可查出是否在职。如子女已年满16周岁，要求处于失业状态需在零就业家庭审核认定表上标明所在学校名称和提供在校学生证或学籍证明。

五、对新登记失业人员，必须在登记日期起在社区公示（不得提前公示）。

六、对离婚人员必须带离婚证明。

七、如果家庭其他人员正在领取灵活就业补贴，属于灵活就业（视为有家庭收入），不能出具零就业家庭证明；如果本人正在领取灵活就业补贴，本人要报考公益性岗位，可开具零就业家庭证明。

八、如果家庭成员中有农业户口的（视为有家庭收入），不能出具零就业家庭证明。如果是失地农民，须出具失地手续。