过去,想要创办一家企业,为了各种“证”你不仅要奔波于各个部门、机构,还要搭上时间的成本。
今年3月20日,李克强总理视察国家工商总局时强调,要求年内务必实现“三证合一、一照一码”。6月23日,国务院办公厅印发了《关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》(国办发〔〕50号),提出从年10月1日起,全面推行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一、一照一码”改革。
但再过几天,随着吉林省“五证合一”登记制度改革的全面推行,你只要去工商局,办理一张“营业执照”,你就无需再办理组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和刻制公章准许证明了。
吉林省全面启动“五证合一”
去年6月,国务院印发了《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔〕20号),明确提出“鼓励探索实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证‘三证合一’的登记制度”,这也是国家层面首次正式提出“三证合一”登记制度改革。
吉林省为进一步方便市场准入,鼓励创新创业,在此基础上,结合实际,出台了《吉林省人民政府办公厅关于推行“五证合一”登记制度改革的实施意见》(吉政办发〔〕45号),将于10月1日起在全省范围内推行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保登记证和刻制公章准许证明“五证合一”登记制度改革。
个体户暂不实行“五证合一”
那么“五证合一”适用于哪些情况呢?
记者从吉林省工商局相关处室负责人处了解到,“五证合一”登记制度适用于吉林省内各类企业包括公司制和非公司制企业法人、个人独资企业、合伙企业,以及农民专业合作社(以下统称企业)。个体工商户暂不实行“五证合一、一照一码”。
只需到工商部门提交申请
那么“五证合一”的登记流程又是什么样呢?
记者从吉林省工商局相关处室负责人处了解到,各级工商(市场监管)部门登记窗口负责受理企业“五证合一”登记申请材料,审核后发放载有统一社会信用代码的营业执照,对企业不再发放组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和刻制公章准许证明。
工商(市场监管)部门核发“一照一码”后,申请材料和审核信息在部门间将共享,实现数据交换、档案互认。电子登记档案与纸质登记档案具有同等法律效力。
据了解,在优化整合各部门现有信息化资源的基础上,还建设了统一的数据交换中心,实现全省各级工商、质监、国税、地税、社保、公安、政务大厅管理机构等部门登记信息实时交换,互联互通。
“改革后,实行‘五证合一、一照一码’,就是将企业登记时依次申请,分别由工商部门核发工商营业执照、质监部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证、社会保险部门核发社保登记证、公安部门核发刻制公章准许证明,改为一次申请,由工商(市场监管)部门核发一个加载统一社会信用代码的营业执照,做到‘一窗受理、一套材料、一表申请、一照一码、一网共享’。各部门通过数据交换中心,提取企业登记信息后,导入本部门业务系统使用,企业可凭‘一照一码’直接到各部门办理相关业务。”该负责人说,这样进一步简化登记程序,缩短办事时限,降低办事成本,方便企业准入。
登记事项无变更建议明年换证
那么,面对新证即将来了,旧证怎么办呢?
据该处室负责人称,按照国家统一要求,结合吉林省实际,将年10月1日至年12月31日期间作为“五证合一”登记制度改革过渡期。在过渡期内,原有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、刻制公章准许证明继续有效。年10月1日前已登记企业,应在年12月31日前向工商(市场监管)部门换领载有统一社会信用代码的营业执照,换领“一照一码”不收取费用,原有组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证自换领之日起停止使用。
不过,工商部门提醒广大企业:为避开改革高峰期,如果企业登记事项没有变更,建议在年1月1日后再来换发“一照一码”。
相关证件将停止年度检验
对实行“五证合一”登记制度的企业,不再实行组织机构代码证年检制度、税务登记证定期验证和换证制度、社会保险登记证定期验证和换证制度,改为企业每年1月1日至6月30日期间,登录全国企业信用信息公示系统,自行向工商(市场监管)部门报送年度报告并向社会公示即可。
但逾期未年报的企业,由工商(市场监管)部门纳入经营异常名录并向社会公示。年度报告信息通过数据交换中心推送至质监、国税、地税、社保、公安等部门。
另外,按照国家统一要求,所有企业都要换发加载统一社会信用代码的营业执照,今后营业执照将成为企业唯一合法身份证明,18位统一社会代码将成为企业唯一身份代码,企业持“一照一码”即可走遍天下。
吉林省工商局相关处室负责人称,今后,统一社会信用代码就相当于企业的身份证号码,各部门均以该代码作为企业唯一身份标识。
企业今后在各地区、各部门办理业务时,都要提供统一社会信用代码,而且这个代码终生不变,即使企业注销了,该代码也将留存,并可以随时回查。统一社会信用代码的推广使用,将彻底打破各部门间的“信息孤岛”,真正将各部门掌握的企业信息连接起来,并使之激活,在社会信用体系建设中发挥重要作用。
“五证合一”疑问解读
“五证合一”的确给企业带来不少便利,不仅节约了时间成本,还节约了人力成本,但面对“五证合一”还是有很多疑问,为此,记者将热点疑问进行了整理,并逐一请吉林省工商局相关处室负责人对热点问题给予了解答。
“五证合一、一照一码”改革后如何查询企业登记信息?
工商(市场监管)部门在办理企业登记后,通过全国企业信用信息公示系统(擅长白癜风诊治北京中医治疗白癜风医院