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新闻发布会

今年年初以来，长春市委市政府在党中央国务院和省委省政府的正确领导下，坚决响应习近平总书记号召，统筹推进疫情防控和经济社会发展，抓“六保”、促“六稳”，在坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的同时，千方百计恢复经济增长，全力打好打赢三大攻坚战，统筹推进高质量发展“四大板块”，积极抓好保障和改善民生等工作，为新时代长春全面振兴全方位振兴奠定了坚实基础。

今天，长春市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，邀请长春兴隆海关副关长王永佳介绍长春市上半年货物贸易进出口有关情况并回答记者提问。

发布人：长春兴隆海关副关长王永佳

一、上半年长春市货物贸易进出口基本情况

据海关统计，年上半年，长春市货物贸易进出口总值.4亿元，与去年同期相比（下同）增长2.2%，高于全省4.8个百分点，高于全国5.4个百分点。其中，进口.9亿元，增长3.9%，出口69.5亿元，下降7.2%。长春经济技术开发区逆势增长33.9%、九台区增长21.3%，十分抢眼。具体来看，上半年长春市外贸进出口主要有以下5方面特点：

一是一般贸易占绝对比例。上半年一般贸易进出口亿元，增长2%，占同期长春市进出口总值的91.3%，有力拉动了外贸增长。此外，加工贸易21.6亿元，增长11.6%，海关特殊监管区域物流货物18.5亿元，与去年同期基本持平。

二是外商投资企业占比过半，实现增长。外商投资企业进出口.3亿元，增长2.4%，占同期长春市进出口总值（下同）的58.6%。国有企业进出口.6亿元，下降7.5%，占28.1%。私营企业进出口65.1亿元，增长32%，占13.1%。

三是除对欧盟进出口微降外，对其他贸易伙伴出口均实现增长。对欧盟（不含英国）进出口.4亿元，下降6.5%。对东盟进出口23.9亿元，增长7.4%。对日本进出口62.2亿元，增长39.8%。对墨西哥进出口23.8亿元，增长11%。对韩国进出口18.9亿元，增长8.4%。

四是机电产品仍是第一大进出口品种。机电产品进口.1亿元，占进口总值的90.2%。其中，汽车零配件进口.7亿元，增长11.8%。机电产品出口43.6亿元，下降13.3%，占出口总值的62.7%，其中，汽车零配件出口8.7亿元，下降9.8%。

五是农产品进出口增幅较大。上半年农产品进口18.5亿元，增长1.7倍，主要由粮食进口拉动，上半年粮食进口16.4亿元，增长2.1倍。

二、上半年长春市对外贸易亮点频现

一是汽车零配件拉动进口整体逆势增长。上半年长春市汽车零配件进口.7亿元，增长11.8%，占进口总值的36.6%。一方面，受疫情影响，部分国家外贸存在不确定性，为防止境外疫情对生产件和备件的供应情况产生影响，部分汽车生产企业调整采购计划,提前采购以便建储，保证国内正常生产。另一方面，国内汽车行业生产秩序逐步恢复，新车型改款、车型功能升级和汽车市场回暖，使汽车零配件进口需求增加。

二是大豆成为农产品进口主力军。上半年长春市农产品进口18.5亿元，增长1.7倍。其中大豆进口16.3亿元，增长2.1倍，占农产品进口总值的88.1%。据了解，长春市大豆进口激增主要是因为生猪养殖持续恢复，国内豆粕需求增加。据农业农村部数据显示，截至6月，能繁母猪存栏量连续9个月实现环比增长，大豆进口需求随之增加。

三是形成陆海联动的外贸国际物流体系。今年4月，长春至天津铁海快线实现常态化运行，预计在短期内形成长春至天津铁海快线，每周开行两列，全年达到至列，承载量可达00标箱左右，上半年，长春至天津、大连双向海铁联运作业量共计标箱，增长5.2倍。

下一步，将认真学习贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，围绕“六稳六保”，结合长春市对外开放工作指示，在海关总署和长春海关的领导下，紧紧围绕长春市建设的战略部署，全力以赴推动经济高质量发展！

答记者问

问：长春兴隆海关采取了哪些支持措施助力长春市迅速恢复外贸经济秩序？

答：长春兴隆海关认真贯彻落实海关总署《关于应对疫情影响促进外贸稳增长的十条措施》《海关支持中欧班列发展的举措》《海关支持综合保税区发展措施》以及长春海关出台的细化落实措施：

一是支持扩大食品农产品进出口，守护东北粮仓。有效缩短进境动植物检疫审批时限，配合制定进出境动植物及其产品检疫监管作业指引，开展农产品出口情况调研，有针对性的指导企业做好整个出口环节安全生产。二是贯彻落实支持中欧班列发展政策措施，畅通外贸通道。采取优先受理、优先查验、优先放行的有力举措，鼓励整车及零部件企业通过班列运输进境，允许企业自主选择属地报关，积极推广“舱单归并”、“汇总征税”、“自报自缴”、“担保放行”等惠企政策，完成吉林省首单“三并二”集并运输模式测试，助力整车进口，为今后申请平行车试点口岸做好准备。三是优化营商环境，持续压缩通关时间。综合运用两步申报、提前申报、汇总申报、担保放行等作业模式，压缩整体通关时间；积极落实疫情期间海关查验货物时收发货人可免于到场便利措施；开通“7×24小时”预约通关，为各类企业提供便利。四是积极落实各项减税降费政策，缓解企业资金压力。积极落实特殊监管区域国家减税降费和进口税收优惠政策，支持扩大高端装备、关键零部件和重要原材料进口，确保相关税收优惠政策落地落实落细。

问：长春兴隆海关在支持玉米加工产品出口方面有哪些具体举措？

答：玉米是吉林省的特色农产品之一，今年上半年，长春兴隆海关监管玉米深加工企业出口27.9万吨，同比增长0.31%。当前，玉米深加工产品结构多元化，有淀粉、麦芽糊精、淀粉糖、柠檬酸、玉米原油、饲料等等，出口优势较为明显。为帮助企业妥善应对疫情冲击，长春兴隆海关及时梳理“因新型冠状病毒疫情有关国家(地区)对我国出口食品农产品采取禁限措施”清单，帮助出口企业有的放矢、及时应对，规避出口风险。此外，创新采取“人工判定+现场查验”相结合的监管模式，有效提高通关效率，降低库房存储压力，帮助企业降低资金成本。同时，优化了原产地证出证的流程，全程出证时间压缩在三分钟以内，助力企业享受出口国税费减免。通过多措并举，长春兴隆海关全力以赴帮助企业稳外贸保出口订单。

问：长春兴隆海关在支持中欧班列发展方面采取了哪些举措？

答：长春兴隆海关认真贯彻落实中共长春海关委员会《支持中欧班列发展的十五条细化措施》，坚决打通政策落地最后一公里。截至6月底，共监管班列71列，同比增长22.4%，货运量7.85万吨，同比增长53%。为确保中欧班列运行畅通，长春兴隆海关从以下四方面重点着手。

一是允许企业自主选择通关模式，便利企业就近申报。积极向辖区班列运营商开展政策宣传和解读，落实就近申报措施，节省货物口岸滞留费用。二是积极释放海关铁路舱单系统改革红利。允许舱单中运单为同一进出境口岸、同一日期、同一车次、同一境内收发货人、同一合同、同一品名的，舱单归并申报，由原来每箱货物一个舱单归并为一列一个舱单，减少企业报关次数，降低申报成本和运输成本。三是加快验放速度，支持利用中欧班列扩大进口。充分发挥联网集中审像中心作用，积极推广利用大型集装箱检查系统（H）先期机检，扩大非侵入式查验比例，降低企业通关成本，进一步提高通关效率。四是支持多式联运，推进“无水港”建设。研究探索海铁联运便捷监管模式，积极加强与天津、大连等口岸通关配合，支持相关运营企业获取全程运单，满足东北内陆地区进口整车的市场需求，目前，长春兴隆海关正在对通过中欧班列运输进境的0台整车实施查验监管。

问：汽车产业一直是长春市的核心特色产业，长春兴隆海关在汽车产业有哪些扶持举措？

答：年以来，长春兴隆海关严格贯彻落实习近平总书记重要指示精神，在海关总署和长春海关的统一领导下，稳妥有序助力特色优势产业发展。上半年长春市汽车零配件进口.7亿元，同比增长11.8%；汽车零配件出口8.7亿元，同比下降9.8%。通过持续发挥海关职能作用，切实加大对我市汽车产业发展的扶持力度。

一是充分发挥海关在地方外贸经济发展中的导向作用，进一步加大对长春国际汽车城的支持力度，不断优化营商环境。在汽开区设置了专门的办事机构，实行“一站式”管理，把监管覆盖到验收后环节，通过跟踪回访、后续调研等方式，加强后续监管，保障汽车零部件供应的时效性。二是借助通关一体化等平台提效降费，努力压缩整体通关时间。统筹推进国际贸易“单一窗口”和“互联网＋海关”一体化网上办事服务平台，综合运用“两步申报”、“提前申报”提高办事效率。三是积极开展税政调研，减税降费，助力汽车产业“轻装上阵”。充分发挥原产地证作为国际市场“经济护照”的功能，帮助企业在国际贸易竞争中最大程度的发挥减免税费的竞争优势。四是充分利用综保区保税政策和“卡车航班”、中欧班列大通道，畅通汽车产业物流链。复制自贸区创新制度，鼓励汽车零部件企业在综保区内通过“保税仓储+分送集报”开展进出口物流作业；为汽车零部件企业开辟了“卡车航班”，有效降低了汽车零部件企业的物流成本；鼓励企业通过“多式联运”、“海铁联运”、中欧班列进出口整车和零部件，实现“家门口”报关提货。

摄影：耿明哲

编辑：连涟

主编：于飞

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