新中国成立后，长春市曾经是中央直辖市。那么，长春市为啥能够成为直辖市，为啥又被撤销了？背后原因很复杂！

地图

东北有四座大型城市，从北到南依次是哈尔滨、长春、沈阳、大连。如今，在城市规模和城市经济总量上来看，长春垫底。不过，在新中国成立初期，长春的经济实力和城市规模是排名第一的，还曾经成为东北第一个直辖市。

长春之所以能够成为直辖市，与长春市的经济发展是分不开的。虽然这座城市的年龄不大，到今天刚刚岁，但是经济发展和文明程度曾经进入世界前四。

年后期，中日甲午海战之后，日本势力渗透到东北区域。九一八事变后，日本侵占了东北，第二年伪满洲国成立。因为日本是一个地震国家，非常觊觎中国东北的土地。所以，在日本的指令下，伪满洲国首都选择在了地处东北核心区域的长春市，且更名为新京。

日本在建设长春时，是按照日本未来首都的规模来建设。所以，从城市规划、经济发展，都倾注了很多心血。因为是伪满洲国的首都，东北各地的优质资源，包括人才纷纷奔向长春。

在这种情况下，长春市的经济发展非常迅速，城市规模非常大。所以，新中国成立后，将长春市定为直辖市，也是看中了这里的区位优势以及经济发展速度和城市规模。

长春市

新中国成立前，吉林省的省会城市是吉林市。所以，年10月19日长春和平解放。21日，长春市改称长春特别市，隶属东北行政委员会。

我们看这个称呼，长春市和平解放后，虽然在吉林省的地盘上，但是不归吉林省管，而是归东北行政委员会管，与吉林省平级。

5年过后的年8月1日，长春市改为中央直辖市，由东北行政委员会代理。中央直辖市是一个什么概念呢？与今天的直辖市类似，级别与省同级，可以享受到很多政策。最主要的是，可以与中央领导对话，便于城市发展。

然而，长春作为直辖市只做了一年。年8月1日，长春市改为吉林省省辖市。为了弥补长春市，当年的9月27日，吉林省人民政府治所从吉林市迁至长春市，长春市成为吉林省省会。

那么，长春市为啥仅仅做了一年的直辖市，之后就变成了省辖市呢？这与中国的政治体系有着密切的关系。我们看长春作为直辖市的时候，是由东北行政委员会代理的，正是这个代理机构发展了变化，才让长春的政治前途有了变化。

那么，东北行政委员会是一个什么样的政治机构呢？

东北地区地图

新中国成立初期，我国采取了大行政区建置。之所以这么做，是有历史背景的，大革命失败后，党在一些地区设立了中央局，如年9月在天津成立的北方局、在汉口成立的长江局等。它们作为党中央的地方代表机关，代表中央领导某一区或数省党的工作。抗日战争和解放战争时期，党在全国先后设立了十几个中央局，如陕甘宁边区中央局、西北局、北方局、晋察冀中央局、华北局、华东局、东北局、鄂豫皖中央局、中原局、中南局、西南局等。后经过合并重组，到年形成了西北、华北、东北、华东、中南和西南六大局。

东北行政委员会就是由东北局演变而来的，负责管理辽东省、辽西省、吉林省、松江省、黑龙江省、内蒙古自治区、热河省、沈阳市、长春市、哈尔滨市、旅大市、鞍山市、抚顺市、本溪市，政府驻地为沈阳市，主要领导人是高岗。

大行政区的成立保留了战争年代具有相对独立性的特点，形成了相对分散的局面，随着新中国政权的巩固和经济的恢复发展，它逐渐不适应新的形势发展需要，从年开始，中央逐渐削弱大行政区的职权，直至最后撤销。年的“高饶事件”直接导致了大区制的撤销。

那么，什么是“高饶事件”呢？

高岗

高岗、饶漱石都是20世纪20年代加入中国共产党的老党员，建国前曾长期担任重要职务。

年11月，高岗调任国家计委主席。年2月，饶漱石调任中共中央组织部长。此后，他们出于个人野心和权力欲，互相勾结，进行了一系列阴谋分裂党、篡夺党和国家最高权力的活动。在党中央酝酿召开党的第八次全国代表大会和第一届全国人民代表大会，提出党和国家领导人员的人事安排时，身为党的高级领导干部的高岗、饶漱石以为他们篡夺权力的机会到了。

在年6月—8月召开的全国财经工作会议和9月—10月全国组织工作会议期间，他们散布流言蜚语，捏造所谓的“军党论”，鼓吹“党是军队创造的”。进行宗派活动，攻击刘少奇、周恩来等中央负责人，吹嘘自己。会后，高岗还私下活动，要求由他担任中共中央副主席和政务院总理，公开向党要权要官。为了维护党的团结和统一，以利总路线的贯彻执行，毛泽东在年12月24日召开的中共中央政治局会议上，向高岗提出严厉的警告，并提出关于加强党的团结的建议，对高、饶的反党罪行初步进行了清算。

“高饶事件”发生后，我国撤销了大行政区，东北行政委员会成为历史。这样，东北行政委员会的权利一部分移交中央，大部分移交辽宁、黑龙江和吉林三省。在这种背景下，长春市从直辖市变成了省辖市，成为吉林省省会，一直至今。

下期预告：长春工农广场，为啥被拆除了？敬请查阅《每日汉字》新媒体平台明日文图。